中共卫东街道党工委关于区委第二巡察组反馈意见整改进展情况的通报
按照区委统一部署,2023年9月5日至12月4日,区委第二巡察组对卫东街道党工委及下辖坽口村、红岭社区等26个党组织开展了常规巡察。2024年1月17日,区委第二巡察组就巡察情况向卫东街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡查工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
1.“用党的创新理论武装头脑不到位,落实上级决策部署和全面贯彻新发展理念还有差距”方面
(1)关于“学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距。学用结合不紧密。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是制定了街道党工委理论学习中心组学习计划,定期开展学习,组织开展学习研讨交流。二是将党工委理论学习中心组学习会议与党工委会议区分开,并按照年度学习计划及实际学习要求,合理安排学习内容。三是将党的创新理论和习近平总书记重要讲话精神纳入学习内容,进一步拓宽理论学习渠道,结合“学习强国”平台、《党委中心组学习》材料等,丰富学习载体。四是要求中心组成员加强互动交流和研讨,结合工作谈,结合自身谈,深入剖析,提升了学习效果。
(2)关于“主题教育未走深走实。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是加强理论学习,用理论指导实践,将理论知识与分管工作相融合,杜绝学习交流材料抄袭现象。二是按照要求按时发放特困人员护理费,及时保障特殊人群补助金。三是对行动不便的老人加大关怀力度,建立详细台账,补充老人情况诉求和社区联络人;同时定期组织业务部门到各社区检查辖区内相关整改台账,均已完成并每月持续更新。四是分别组织开展了卫东街道特困人员救助供养业务培训会及卫东街道特困人员救助供养政策培训,严格按照相关文件要求认定特困救助人员及发放资金。五是督促外包公司加大对乡企城环境整洁力度,及时清理清运垃圾,乡企城环境卫生面貌得到有效改观。
(3)关于“贯彻落实习近平总书记关于常态化扫黑除恶重要指示精神有欠缺。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是成立街道本级扫黑除恶领导小组,制定《卫东街道扫黑除恶常态化机制化工作方案》,明确工作目标和任务,并公布举报电话,确保扫黑除恶工作的有效开展。二是加强线索的收集和排查,定期进行线索的排查、收集和分析,发现和处理黑恶势力的违法犯罪行为。同时,加强与公安、司法等部门的协作,形成扫黑除恶的合力,每月进行线索排查和收集。三是加强对活动记录的管理和监督,每个季度检查一次村(社区)扫黑除恶资料,确保活动记录的真实性和准确性。四是结合综治宣传月活动加强宣传。在2024年3月份开展了综治宣传月活动,主动深入小区、写字楼、商铺、工地等加大宣传力度,排查问题线索;张贴400余张扫黑除恶宣传海报。
(4)关于“防治环境污染有不足,河(湖)长履职不全面。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是定期安排1名保洁员在圩堤沿线保洁。二是通过统一在掌上河湖APP系统河湖长巡查,乡级河长每月不少于1次,村级河长每周不少于1次。三是通过保洁员每天保洁及乡级、村级河长巡查,有效改善了乌沙河堤圩的环境卫生。四是乌沙河目前正在幸福河湖建设提升改造中,堤顶护坡环境得到了有效改善,河湖治理和管理工作稳步提升。
(5)关于“防治环境污染有不足,对餐饮环保监管防治不到位。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是对辖区餐饮店进行全覆盖排查整治,加大巡查频次。二是对辖区餐饮店油水分离器安装及使用情况进行全面摸排,确保辖区餐饮店油水分离器安装全覆盖,并督促餐饮店使用到位。三是督促城中村商户安装油水分离器、隔油池,及时清掏,要求村社区网格员加强日常管理。四是加大监管力度,对巡查发现的问题及时督促整改到位,并做好后续跟踪,长效管理。
(6)关于“防治环境污染有不足,城市水环境整治未完成。”的问题。
整改情况:正在推进。一是做好日常雨污管网巡查及清掏工作。二是针对城中村污水管网堵塞问题,业务部门已制定整改计划,正在按计划进行整改。三是水环境治理24个排水单元,18个已完成整改并验收;1个(科师大)已完成整改,待区水治办验收;剩余5个点位正在施工中。
(7)关于“防范化解重大风险隐患有短板。安全隐患整改力度不大”的问题。
整改情况:已完成整改。一是制订《卫东街道村(社区)燃气安全工作方案(试行)》,并严格按照方案进行实施,切实做好燃气安全隐患的有效跟踪督办。二是已联合消防大队、村(社区)、燃气公司对卫东二期三期开展燃气安全知识讲座2场、发放宣传册5000余册,楼梯间张贴告知单及入户检查、制作宣传栏及开展应急演练。三是每月联合卫东二期三期社区、物业进行宣传,提升了居民燃气安全使用意识。四是对辖区16个老旧小区灭火器配置情况进行全面摸排并形成台账;灭火器等相关设备正在走采购流程。五是对排查发现的安全隐患问题已详细记录地点、位置、整改时间等,并制定相应表格,同时归档整改前后照片,实现对安全生产隐患问题的闭环管理。
(8)关于“防范化解重大风险隐患有短板。反诈宣传成效不显著”的问题。
整改情况:已完成整改。一是制定并下发《卫东街道关于进一步加强防范电信网络诈骗集中宣传工作实施方案》《卫东街道2024年度关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作目标管理考核实施方案》,成立了工作领导小组,提出工作目标、任务和要求,加强了电信网络新型违法犯罪防范宣传。二是根据公安部门通报的辖区电信网络诈骗发案情况,联合派出所针对重点社区沿街店面商户及居民、租户开展入户反诈宣传。三是2023年下半年联合九三学社在社区开展了7场防范电信诈骗宣传讲座,联合公安在源溜小区、红岭花园一、二、三期、普贤社区、预制厂开展电信反诈宣传“敲门”行动,普及防骗反诈知识。四是在2024年3月份开展了综治宣传月活动,加大宣传力度,提高了群众知晓率和识诈反诈能力。五是加强监督检查,压实村(社区)反诈宣传责任,组织网格员每月开展反诈宣传活动,充分利用横幅、小喇叭、社区群众微信群、线下活动、入户宣传等深入广泛宣传,全力做好“防范电信网络诈骗”宣传工作,并上报活动记录和情况汇报。六是通过各种渠道加强宣传教育,提高公众对电信诈骗的防范意识和能力,提醒公众注意保护个人信息,不轻信陌生电话、短信、邮件等信息,同时加强对青少年的教育,提高防范意识。
(9)关于“城市综合管理水平不高,文明创建未形成长效机制。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是进一步加强对社区(小区)设施、环境、物业服务等实地考察内容的督察力度,指导各村(社区)对照标准查找薄弱环节。二是定期对上级督查通报需整改落实的情况进行“回头看”,举一反三,对查找发现的难点问题和薄弱环节实施重点督导。三是严格按照工作考核方案,对整改不彻底导致多次反弹现象,对村(社区)或者相关人员进行亮牌或者通报处理,切实把党建工作抓紧抓实抓出成效。四是不定期开展督查工作,及时发现问题,督促相关单位、部门整改落实,定期通报创建工作进展情况、存在的主要问题以及相关单位对问题的整改落实情况,提出意见建议,切实提高了辖区城市管理水平、优化辖区环境,不断提高了居民群众的获得感、幸福感、安全感。
(10)关于“城市综合管理水平不高,垃圾分类流于形式。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是不定时不定期抽查督导员是否在岗。2024年2月2日市垃分办抽查督导员在岗情况,在岗率100%;平时街道不定期抽查中督导员均在岗。二是定期开展知识培训会,有效提升了垃分专干及督导员的专业水平。三是每月组织6个社区带上小礼品上门讲解垃圾分类知识,开展垃圾分类宣传,居民对于垃圾分类知晓率有明显提升。
(11)关于“城市综合管理水平不高,网格管理不精细,赋能不全面。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是加强业务培训,定期召开网格员培训会。每年至少安排4次培训,有效提升网格员服务水平,增强网格员业务技能。已于2024年2月28日召开第一季度网格员培训会,要求各村(社区)内部定期组织开展网格员培训,已收到各村(社区)1-3月网格员培训记录台账。二是建立检查台账,督促网格记录工作落实到位。使用民情日记本作为网格员工作记录载体,定期对各村社区网格员民情日记本记录情况开展抽查检查,对记录详细、填写规范的网格员在评优评先上优先考虑。2023年12月已评选出10本记录完整、内容翔实的网格民情日记本,并在2024年度村(社区)务虚会上进行展示。三是加强群众宣传教育。通过开展多种形式的宣传活动,提高群众对网格化治理工作的知晓率和理解度。四是结合上级要求和街道实际工作,将网格管理与经济发展、安全生产等日常工作相结合,发挥网格化管理功能。五是要求各村(社区)每周常态化开展公益类、互助类、平安建设类等社会力量参与网格化管理活动,包含反诈、安全生产隐患排查整治等日常工作内容,2024年1-3月各村(社区)已开展活动并报送活动记录台账。
(12)关于“城市综合管理水平不高,监管服务外包公司不力。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是针对反馈问题开展核查。二是跟踪核查反馈问题。三是加强日常考核监督。已将相关问题纳入1月份月度考核并通报,予以相应扣分处理。
(13)关于“推动经济建设发力不够。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是积极对接客商江西某电子商务有限公司、江西某汽车有限公司和江西某机电设备工程有限公司,尽快完成落户和升规入统。二是积极对接辖区重大重点项目欧罗巴广场和地铁大厦天虹装修项目,报送新引进产业项目立项投资资料。三是严格按照年初制定的《卫东街道经济考核方案》压实各村(社区)主体责任,力争完成年度五上入统任务。四是圆满完成引进重大招商项目4个(江西某科技有限公司、江西某电子商务有限公司共计2个任务,江西某机电设备工程有限公司、南昌市某餐饮管理有限公司、江西某汽车有限公司、南昌某餐饮管理有限公司共计2个任务,总计4个)、新引进产业项目立项投资额2.73亿元(分别为地铁大厦天虹和世茂APM)、五上入统全年任务46家。
(14)关于“优化营商环境缺实招。红色组团服务品牌—“卫东·楼小助”楼宇网格管理服务形式大于内容,网格人员上门服务较少,服务内容较为单一”的问题。
整改情况:已完成整改。一是从创新上升级。对“卫东·楼小助”进行了3.0版本升级,构建了“线上+线下”全方位问需服务体系。二是从内容上做实。通过享政策、通诉求、助招商、活动+四大模块为企业提供7大类30项服务。同时创新构建“12348”运行机制,楼宇企业可通过线上办、线下办、上门办、预约办等“四个办”服务渠道,足不出户即可解决问题。三是从机制上落实。以楼长制为牵引,按需整合商圈综合服务队伍。构建三个一问需服务机制。落实每周一办结服务机制、每月一走访打卡机制、每季一座谈交流机制。建立工作责任考核体系,促进服务企业的队伍积极作为、靠前服务。四是从宣传上强化。通过静态展板、折页宣传和动态上户宣传,制定全年不同主题涉企活动。利用融媒体平台、楼小助服务管理平台,建立“卫东·楼小助”楼宇服务案例宣传的常态化工作机制。五是充分总结试点经验,2024年1月底开始,针对银都12栋重点楼宇开展楼小助相关试点工作,对楼宇企业进行上户宣传,宣传服务类别、平台使用方法等,并设计相关折页、展架等物料配合。六是在全辖区内推广,对辖区内各社区经发专干进行业务培训,明确工作职责、学习平台操作、入户宣传要点,截至目前楼小助已解决涉企诉求问题158条。七是丰富涉企活动,已针对不同企业类别拟定全年活动计划,2024年2月28日下午,由卫东街道承办的红谷滩区红谷连心会暨卫东街道打造“汽车展销、品质消费”特色街道恳谈会取得圆满成功。
(15)关于“惠民利民便民措施落实有偏差。低保申报及动态管理有漏洞。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是立即通知李某母亲及儿子再次授权纳入数字民政经济核查系统进行经济核查。二是针对盛世经典社区熊某、丽景社区邱某、地中海社区李某家庭名下财产开展核查,情况如下:①盛世经典熊某,父亲死亡,母亲失踪,遗弃了他和弟弟,兄弟俩一直由爷爷奶奶抚养,但是爷爷奶奶60多岁,无退休金,在乡下务农,没有经济能力抚养2个孩子。这两个孩子一直由大伯接济,熊某中考没有考取高中,大伯为了不让孩子辍学,于是借钱让他就读少春中学。红角洲管理处于2021年查到此情况,由于是大伯资助的,暂时让其继续享受低保。②丽景社区邱某只有一套房产,在申请低保时数字民政系统数据显示家庭有2套房产,当时展开了线下核实,邱某名下有1套房产,位于洪城时代广场,57.76平米,于2008年已出售,且在审批低保之前提供了《南昌市房屋产权交易管理处的明细》,详见佐证材料附件内容。③地中海社区李某当时核查到其母亲名下有注册信息,也进行了线下核查,在审批低保之前提供了注销证明,详见佐证材料附件内容。三是李某母亲和儿子已纳入数字民政经济核查系统,核查结果没有风险提示,李某符合享受低保条件;邱某和李某家庭已提供房产卖出证明及注销证明。四是加强社会救助经办人员业务知识能力培训,严格落实《南昌市社会救助操作规程》洪民字〔2023〕85号文件,做到公开、公平、公正原则,应保尽保、应退则退,更好地实现社会救助服务管理便民惠民。
(16)关于“惠民利民便民措施落实有偏差。高龄补贴发放不及时。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是加强动态摸排与核查,按时做好调补升级工作。每月比对高龄老人年龄,对满90岁和满100岁的居民做到当月调整补贴。二是加大政策宣传力度,宣传呼吁居民满80岁及时通过线上或线下申请高龄补贴,做到即申即享。三是提高民政干部业务能力水平,对满90岁未及时作补助升级的社区予以通报,并纳入社区绩效考核。四是要求高龄补贴调补工作每月按时调整,已开展全街道高龄补贴政策培训会,强化和提高村(社区)民政干部业务能力。
(17)关于“惠民利民便民措施落实有偏差。特困审核不精准。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是针对反馈情况进行核查特困人员公示情况,公示内容为数字民政系统自动导出公示,因吴国华是低保转特困,所以系统未做公示导出,线下完全参照系统模板要求做了吴某情况公示,未减少或增加任何其他信息。二是针对核查情况,街道已开展加强社会救助经办人员业务知识能力培训,要求经办人员严格落实《南昌市社会救助操作规程》洪民字〔2023〕85号文件,做到初审意见在申请人所在街道、村(居)民委员会设置的公示栏公示,且公示情况真实,保护个人隐私,不得公开与申请无关的信息。
(18)关于“惠民利民便民措施落实有偏差。残疾人员档案缺失。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是加强残疾人政策学习,大力宣传讲解政策,贯彻上级精神,进一步提升村(社区)残联专干业务能力水平。二是改进残联业务工作流程,提高工作效率。三是加强监督,建立长效管理机制,每月做好数据比对,做好动态管理,严格按照要求存档留底。四是缺失的档案已全部补齐,召开了一次残疾人工作培训会,做好残疾人信息台账,规范管理。五是继续强化基础性工作,进一步建立完善残疾人信息台账,对残疾人基本情况做到心中有数。
(19)关于“惠民利民便民措施落实有偏差。便民设施不便民。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是加强对居家养老站点的日常管理,要求建立详细台账、活动留痕,开展基本养老服务,对于社区不够条件开展的问题及时反馈至街道。二是加强站点安全管理和消防安全管理,联合物业清理乱停乱放乱充电的电动车。三是严格落实居家养老站点开放时间内对外开放的要求。四是督促存在服务问题和安全问题的社区进行整改,对服务项目督促落实。五是街道业务部门于2024年1月下旬、3月中上旬两次下社区排查村(社区)的居家养老站点运营、安全情况和台账,台账均已建立并持续更新。六是加强对第三方的督导,居家养老服务站存在问题的8个村(社区),已全部完成整改。七是制定了普贤邻里中心VR虚拟现实科技设备开放计划,向公众开放VR虚拟现实科技设备。设定合理的开放时间,确保居民能够方便地体验设备。八是完善预约制度,制定了更加完善的《红谷滩区卫东街道文化站VR虚拟现实科技设备预约登记管理制度》,提供现场和电话预约两种方式对居民和团体实行提前24小时预约,安排参观、学习,方便居民提前预约使用设备。九是组织专业培训,加强对工作人员的培训,确保现场工作人员能够熟练操作VR虚拟现实科技设备,并对VR虚拟现实科技设备的使用进行指导。培训内容包括设备基本原理、操作流程、维护保养等方面。通过培训,提高了工作人员的服务水平和专业能力。十是定期举办VR体验活动,邀请专业人士现场演示和讲解VR技术,邀请辖区内居民和团队参与,提高了居民对VR技术的认知度和兴趣。
(20)关于“惠民利民便民措施落实有偏差。‘三务’公开不公开。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是按时更新街道“三务”公开内容,加强对村(社区)“三务”公开内容的检查指导,要求及时更新。二是对街道及村(社区)的“三务”公开栏进行了一次排查,不符合要求的公开信息已及时撤换。街道“三务”公开栏已按要求及时更新,村(社区)“三务”公开栏更新及时准确。三是完善并严格落实“三务”公开制度,定期进行“三务”公开。四是加强监督检查,街道纪检定期对“三务”公开进行检查。五是运用互联网技术,强化公示公开,保障群众知情权、参与权和监督权。
(21)关于“惠民利民便民措施落实有偏差。退役军人保障体系缺失。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是街道退役军人服务站制定活动计划,组织退役军人活动,以春节、七一、八一等节日为契机举行座谈会或进行走访,并做好活动记录。二是完善工作台账,并定期自查。三是加强对退役军人服务专干的业务培训,并进行考核。加强了退役军人的思想政治引领和服务保障工作,提升了退役军人服务专干的业务能力。
(22)关于“落实保密工作责任制仍有不足。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是完成了对街道136台电脑的保密检查,并对未张贴标语或未安装软件的进行张贴和安装。二是制定了保密各项制度,规范了保密登记本,确保保密工作落到实处。
2.“防治群众身边腐败问题和不正之风举措不实,落实作风建设的政治要求不严,防控廉洁用权风险意识和本领不高”方面。
(23)关于“为民服务宗旨意识不强。燃气‘瓶改管’推进缓慢”的问题。
整改情况:已完成整改。一是根据洪府办新下发的〔2023〕97号文件要求,我办已对辖区内瓶装液化石油气情况进行调查摸底。二是核对确认“瓶改管、气改电”改造项目数量,并上报相关部门备案。三是重新制定新的城镇燃气安全专项整治攻坚行动实施方案,有效推动“瓶改管”工作顺利完成。四是已联合燃气公司、村(社区)对餐饮店负责人开展“瓶改管、气改电”的优惠政策宣传工作。
(24)关于“为民服务宗旨意识不强。智慧平安系统利用率不高。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是通过每季度的物业考核,考核物业内的视频监控、微卡口、人脸门禁和各类物联感知设备,实现社区数据、事件的全面感知,发现问题严格扣分,并要求整改,提高利用率。二是将上级部门及公安部门调取监控相关要求告知村(社区)、居民,请各村(社区)、物业按要求执行。三是广泛公布智慧平安系统设备维修方联系方式,综治中心对维修事宜及时跟踪问效,提高维修效率。四是已于2024年1月15日开展卫东街道2024年第一季度物业考核并着重加强对小区出入口监控的考核,在所有人行出入口进出方向加装人脸抓拍摄像机,所有车行出入口方向加装车辆抓拍摄像机。五是将小区内现有监控设备,与公共安全视频图像智能应用平台和“雪亮工程”平台联网对接。通过对小区前端设备采集出入小区的人、车、物等信息,规范智能安防小区数据采集汇集标准,系统所采集的各类要素信息规范、标准、准确,确保数据能够实现实时共享。
(25)关于“为民服务宗旨意识不强。推动托幼停滞不前。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是约谈江西某托育服务有限公司,责令其加快推进所承接托育工作。二是因运营困难,2023年10月24日,江西某托育服务有限公司向社区提交放弃海域香廷和理想家园社区托育服务项目申请书,经社区审核予以批准。该公司退出后,社区继续积极引进第三方运营机构,经过前期招募,海域香廷社区托育场地经过招标程序已于2023年12月29日与南昌某教育信息咨询有限公司签订运营协议,并在协议内限定运营时限,第三方运营机构如未按时推进将进行劝退。截至目前,该点位已在进行装修和改造中,街道业务部门与社区将持续跟进监督第三方开展相应工作的进程。三是对闲置场地进行其他用途改造。理想社区托育运营场地因场地和周边情况限制迟迟未找到合适运营机构,应社区居民要求,经理想家园社区申请,拟将原托育场地改建为社区食堂。截至目前,该点位实际情况已向区卫健委汇报,区卫健委了解该点位实际情况后同意该点位放弃继续打造,同时该点位申请打造幸福食堂项目于2024年3月24日通过街道党工委会,同意开展。
(26)关于“为民服务宗旨意识不强。文明殡葬有薄弱。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是组织各村(社区)再次学习《卫东占道殡葬问题专项整治行动工作方案》,进一步压实主体责任和监管力度。二是组织村(社区)干部参加了文明殡葬培训会,强调占道殡葬的危险性,强调治丧流程并严格按照街道管理办法执行。三是对违规治丧社区在街道进行通报并严肃追责处理相关人员。四是开展常态化跟班作业,村(社区)在开展取水、出殡等治丧事宜时,街道指派工作人员全程参与和监督,并做好记录。
(27)关于“村集体‘三资’管理有漏洞。村集体‘三资’监管浮于表面。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是制定《卫东街道农村集体“三资”实施方案》,并要求村制定“三资”管理责任人及村集体资产管理制度、定期盘存、摸清底册,及时公开三资运营情况。二是通过《卫东街道农村集体“三资”实施方案》并对村级干部进行“三资”管理培训,为村集体“三资”管理提供依据,做到对村集体“三资”底数清,监管到位。三是要求村级设置并完善管理台账,做到资产(资源)按规定盘存。四是要求坽口村定期公开“三资”运营情况,并定期安排人员督查公开情况。
(28)关于“村集体‘三资’管理有漏洞。集体资产管理缺位。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是制定出台村办企业管理制度,要求村办企业收支严格按“四议两公开”程序决策进行公开,加强对村办企业的监管。二是严格按照村级财务管理制度执行,严格审核财务报销凭证,加强对财务原始单据的审核,规范费用报销审核,严控非生产性开支,完善村级财务内控制度,使村级财务各项工作迈向规范化、制度化。三是加强村级集体资产的管理,按照租赁合同时间节点收取租金。关于坽口村产业大厦(物联网大厦)租金未收取的问题,2024年2月29日城投公司已向街道交纳150万元租金;关于“南斯友好路/奥克斯北加油站2017年以来一直未及时收租,2023年3月至今未收租金”的问题,承租人已于2023年11月15日向街道缴纳租金。
(29)关于“村集体‘三资’管理有漏洞。村务监督委员会虚设。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是召开三资审计查出问题整改工作调度会,对村级“三资”相关人员进行培训,提高其业务水平与合规意识。二是加强对村务监督人员财会知识和村务监督作用认识培训,规范财务操作流程,确保账务处理准确、及时。三是在行政执法办大楼设置“三资”举报信箱,随时接受群众举报。将村办企业经营管理纳入监督范围,切实发挥村务监督委员应有的作用,有效降低“三资”管理中出现的风险问题,保障村集体的合法利益。
(30)关于“作风问题纠治不力。‘油松痞’”的问题。
整改情况:已完成整改。一是完善制度,狠抓落实。制定了《卫东街道聘用干部考核办法》《卫东街道公务员考核方案》《卫东街道事业单位工作人员考核方案》《卫东街道社区工作者绩效考核办法实施细则(试行)》等相关制度。二是所有服务窗口必须实行AB岗制度,不得出现脱岗、漏岗现象,遇紧急工作,影响业务办理和受理的,应对外发出公告提醒,说明原因。三是严格检查,严肃问责。街道纪工委成立了督查组,会同党政、党建等相关部门,积极履行监督职责,提高监督检查频次和力度。紧盯关键时间“节点”,采取不打招呼、随机检查的方式,针对机关各部门及各村(社区),开展监督检查。督查组通过查看人员去向牌、查阅请假条、询问其他工作人员等途径,重点检查上下班执行情况,是否存在迟到早退、工作时间溜号等现象;突击检查工作人员是否存在上班时间玩手机、上网浏览无关网页等违规违纪问题;同时随机与办事群众交流,查看是否存在门难进、脸难看、事难办等懒散懈怠现象。截至目前,发现个别干部存在以上相关问题10个,现场督促整改问题6个,督促整改4个。四是结合““四风”督查”工作,以“四不两直”方式开展暗访暗查。对在检查中发现的违反工作纪律人员严隶处理,并追究部门(村(社区))负责人的责任,对典型案件将公开通报。五是严格通报,建立台账。街道严格按照《卫东衡道“红橙黄牌”预警监督管理办法》,对发现的问题进行通报。充分发挥“红橙黄牌”牌预警机制作用,截至目前,共发出“红橙黄牌”26份,其中橙牌1份,黄牌25份,发出廉情抄告单12份。进一步健全完善街道作风建设督查检查制度,及时发现问题,建立督查问题整改情况台账,实行跟踪管理。要求机关各部门、各村(社区)根据存在的问题,立即进行自查自纠,以“钉钉子”精神抓好整改落实。六是对“扫黄打非”等资料台账进行全面梳理和检查,对存在问题的资料台账进行全面整改。七是加强日常台账报送的管理和核查工作,对于上报台账不细致、台账内容造假的村(社区)予以通报批评并纳入季度考核,制度化规范化确保台账的真实性和完整性。八是对于问题台账社区工作人员已安排专人进行点对点谈话及培训,加强业务指导,加强工作人员的培训和教育,提高其职业素养和工作责任心,避免类似问题再次出现。九是明确了专人负责街道考勤工作。十是已完善街道考勤制度,并于每月初汇总上月考勤情况同步进行公示。十一是按照要求对地中海社区2021年、2021年家长学校、2023年科普资料等开展了资料梳理工作,并对标整改到位。通过对以往资料的检查及整改,提高了社区工作台账的质量。十二是加强作风建设,压实社区干部责任,严格要求社区干部在材料撰写时做到认真仔细,加强审核把关,活动资料必须真实。
(31)关于“作风问题纠治不力。工作作风不扎实。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是修改完善机关各项规章制度,以制度落实责任,实行“一岗双责”,强化求真务实、高效快捷的作风。二是制定了《卫东街道聘用干部考核方案》《卫东街道公务员考核方案》《卫东街道事业单位工作人员考核方案》《卫东街道社区工作者绩效考核办法实施细则》(试行)等制度。建立目标责任落实奖惩激励机制,做到奖勤罚懒、优胜劣汰,从抓制度建设入手,建立长效管理模式。三是加强学习,改进工作作风。深入开展主题教育和党性教育,培养街道干部的责任担当意识,提高工作效率,让街道干部做到善于克服消极思维、模糊认识,破除急躁情绪,迎难面上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地地投入到工作中。通过开展主题教育检视整改工作,共梳理主题教育整改问题76个,并针对问题制定了205条整改措施。其中,街道党工委领导班子检视出6个问题,各村(社区)党组织梳理出70个问题。截至目前,76个问题已完成整改,并已销号。四是开展政治谈话。卫东街道党工委书记帅冬根采取“集体谈话”的方式对街道党政班子成员开展了政治谈话。谈话对象围绕政治谈话“十个方面”的内容分别进行了汇报,并作了表态发言。五是坚持和运用好谈心谈话制度。对后进干部开展经常性的谈心谈话,教育干部端正工作态度,激发干事创业的活力和动力,杜绝漂浮散漫现象,提高工作效能。及时了解党员干部的思想动态,有针对性地做好思想政治工作,促进党员干部不断增强向心力,形成更强的执行力和战斗力。六是选优配强社区班子成员,香榭社区书记、副书记已于2023年调整到位。于2023年5月免去原香榭社区书记陈妍职务,任命蔡玲为香榭社区书记;2023年3月调整熊红平为香榭社区副书记。七是对香榭社区副书记就如何规范使用党建信息化平台进行强化培训,对“发展党员”“流动党员”“三会一课”及主题党日活动等常用版块进行着重讲解,检查在职党员进社区报到工作台账,督促整改落实。八是提升书记对党建工作的认识,街道党建办对香榭社区党建工作进行多次检查,检查其理论学习笔记和开展活动记录,加大对各村(社区)书记在党建业务方面的培训力度,并抽查学习成效,现香榭社区党建工作整体上有了进一步的提高。九是加强与区住保中心及红角洲街道的沟通,解决房源问题,明确货币补偿及房票价格并制定安置方案。卫东村拆迁户已陆续前往区住保中心进行登记退款。十是继续针对所涉及相关档案电子版进行核查梳理,列出档案明细,待档案材料补充无误后,经区住保中心明确相关处理流程,对相关村民进行安置,解决村民实际问题。截至目前,已对坽口村涉及巡视整改的431份档案进行详细核查,并将结果反馈至红角洲街道及坽口村完善档案材料。先后在坽口村召开2次村民代表座谈会,与村民代表沟通安置事宜,对征迁未安置村民进行初步登记,截至目前坽口村已登记未安置面积约2.6万平方米。十一是严格按照《红谷滩区卫东街道2023年深化全国文明城市创建工作考核实施方案》,对坽口村进行了亮牌处理,进一步压实工作责任,转变工作作风,助力文明城市创建工作向纵深发展。
(32)关于“作风问题纠治不力。社区不切实际或重复建设。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是街道本级加强对鹿璟社区功能室使用情况的工作指导。二是根据实际天气情况及居民开展活动的空间,优化空调开放区域,合理安排空调使用。三是加强侨胞之家内卫生环境及工作台账的督查。在每月定期开展一次督查的基础上,不定期巡查,并将督查及巡查结果形成台账资料整理成册。发现一次未到位的情况,业务部门口头通报并责令整改,两次不到位报分管领导约谈社区书记,三次及以上未到位的情况报纪检亮牌处理。
(33)关于“重点领域风险防范不够有力。工程项目招标不规范。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是提高工作人员业务水平,加强对工程招投标相关政策的学习,杜绝出现未在网上发布采购公告及邀请分公司无法人资格、无资质证书的企业参与工程投标的情况。已召集干部开展工程招标流程培训会,提高思想认识,按要求进行招标工作。二是加强监督管理,及时发现问题并改正。三是已对翠苑邻里中心项目、卫东村预制厂项目招标投标材料进行了再次审查,向相关经办人了解项目具体情况。经了解,翠苑社区邻里中心招标为区民政局主导,我街道地区民政局通知,要求各建设单位自行邀请单位以抽球方式产生施工承包企业,因接到通知的第二天就要开标,我街道只能在有限的时间内邀请具有相关资质建筑企业参加投标。卫东预制厂项目,我街道根据区级相关会议纪要,向区财政局提交了政府采购招标申请,根据上级政策指导,400万以下工程项目无需进行公开招投标。我街道委托第三方招标代理机构进行招标,并将项目合同在政府采购网上进行了备案。四是完善相关制度,严格执行相关制度并定期开展内审工作。
(34)关于“重点领域风险防范不够有力。广告宣传程序走形式。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是2024年2月经街道党工委审议修订了《卫东街道财务管理规定(试行)》,对相关询价制度进行了完善,并严格执行询价制度,杜绝此类情况再次发生。二是要求村(社区)严格按照街道财务管理流程执行,规范宣传制作采购程序,严格遵守《卫东街道财务管理规定(试行)》,并严格把关报价公司。三是加强监督。街道纪工委、党政办财政股加强对广告宣传流程的监督。
(35)关于“重点领域风险防范不够有力。物资管理混乱。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是加强台账管理,要求入库出库有登记,台账已完善。二是要求并督促村(社区)在发放宣传用品时做好宣传用品及台账登记。
(36)关于“财经纪律执行不严。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是对海南消博会费用及外请劳务费用情况进行再次核查。经查,海南消博会共计发生费用6196元,其中有退票票据费1964元,2021年7月经办人退海南机票及住宿费4232元。二是严格执行《卫东街道财务管理规定》。卫东街道财务管理规定最早于2021年7月制定,2021年1月尚处于卫东筹建办期间,自卫东街道财务管理规定制定之日起卫东街道无以工资或收条形式支付劳务费用情况。2022年1月及8月岭口村、红岭东社区尚未划入卫东街道办事处,从划入卫东办事处之日起无以工资形式发放劳务情况。三是加强村级财务人员财务知识学习和培训,提高财务核算水平,进一步完善财务内控制度,提升财经法纪观念和规矩意识。组织了村干部参加财务报销相关制度学习,提高了财务经办人员业务水平,并加强了审核把关,坚决防止此类问题再次发生。四是严格按规定村级各项资金用途支出,违规收支不予入账,做到账款、账实、账证、账表相符,杜绝以少报多、以无报有、换名报销等情况发生,使村级财务公开各项工作迈向规范化、制度化。
(37)关于“固定资产管理不规范。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是完善了财务管理、固定资产管理等制度。二是已聘请第三方公司,目前正在对街道固定资产进行全面的盘点和筛查,预计2024年4月底完成。三是对未按规定计提折旧的固定资产进行补提折旧,今后将严格按规定对固定资产计提折旧。四是督促坽口村将捐赠给下属物业公司的固定资产进行入账,严格管理村级固定资产,加强制度建设,确保“四议两公开”制度的权威性和有限性。目前固定资产已入账,建立健全了固定资产管理制度,细化了管理措施,并规范了固定资产处置程序,完善了固定资产实物登记台账,明确责任人及职责范围,做到家底清楚、责任分明。五是完善村级财务内控制度,提高党的基层组织建设和党内民主监督水平,使村级财务各项工作迈向规范化、制度化。六是香域尚城社区及汇景社区受赠的电动车和笔记本电脑已联系银行收集相关材料,按流程进行固定资产入库。因银行人事变动等原因,暂未拿到相关材料;力争在5月底之前拿到相关材料,将固定资产入库。
3.“履行全面从严治党主体责任有欠缺,落实新时代党的组织路线有差距,基层党组织和干部队伍建设存在薄弱环节”方面
(38)关于“领导班子建设有差距。执行民主集中制打折扣。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是完善了党工委会会议制度,修订了《卫东街道党工委议事决策规则》,确保会议规范。二是加强管理,明确了专人负责街道党工委会议纪要,严格按照要求落实。三是于2023年9月初正式行文下发了街道2023年经济工作方案、经济工作考核办法、楼宇经济管理办法三个文件。四是健全完善了各村(社区)议事规则,各村(社区)按要求制定了《民主议事规则》,确保会议规范。同时要求各村(社区)严格按照民主集中制会议决定的原则,认真落实各项民主决策制度。五是加强管理,履行监督责任。要求各村(社区)明确专人负责议事会议纪要,严格按照要求落实。定期抽查村(社区)民主会议记录本,提升各村(社区)“三重一大”民主决策意识,使民主集中制落到实处。
(39)关于“领导班子建设有差距。领导班子斗争精神和凝聚力不足。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是加强班子沟通,定期召开了班子碰头会研究相关工作。二是制定了班子成员工作周报制度,每周收集汇总班子成员工作周报,确保工作落实到位。
(40)关于“领导班子建设有差距。班子成员自我要求不高。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是要求值班人员严格按照值班要求每天认真准确地做好值班记录、电话记录等,做到事件信息和处理经过清楚完整。二是严格落实值班领导和值班干部值班到岗签到记录,请假及时报备,做到有据可依。三是每天安排专人抽查值班人员值班情况,并及时通报。四是根据实际情况及时调整值班人员安排。
(41)关于“落实全面从严治党主体责任有欠缺。党工委履行管党治党责任不严不实。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是成立了卫东街道党风廉政建设工作领导小组,街道党工委对全面从严治党工作进行了专题研究部署,全面加强了对全面从严治党工作的组织领导,确保了党的建设和全面从严治党的深入推进。二是结合实际制定了卫东街道2024年度全面从严治党主体责任清单,明确了各级党组织和领导干部的责任和任务,提升了全面从严治党工作的针对性和实效性。三是至少每年分析一次本单位党内政治生态状况,深入查摆存在的突出问题,及时采取措施加以解决,有效提升了党组织的凝聚力和战斗力。四是定期梳理本单位所有岗位廉政风险清单,确保了廉政风险排查工作落实到具体部门和岗位,有效降低了廉政风险。
(42)关于“落实全面从严治党主体责任有欠缺。履行‘一岗双责’不到位。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是加强党性教育,提高党员干部的政治觉悟和纪律意识,使其深刻认识到履行“一岗双责”的重要性,党员干部的政治觉悟和纪律意识得到明显提高,能够自觉履行“一岗双责”。二是建立健全监督机制,组织所有纪检监察干部,采取“走进股室”+驻村(社区)的方式,确保全处每个岗位都有明确的监督责任人和监督方式。监督机制更加完善,每个岗位都有明确的监督责任人和监督方式,确保权力运行受到有效制约。三是加大执纪问责力度,对履行“一岗双责”不到位的干部进行严肃处理,并在全处范围内进行通报,形成有效的震慑力,有效防止了类似问题的再次发生。
(43)关于“落实全面从严治党主体责任有欠缺。履行监督责任有短板。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是建立长效机制。为了提升纪检监察干部的专业素养和履职能力,制定了《卫东街道纪检监察工委选调干部跟班学习实施办法(试行)》,进一步加强了纪检监察干部队伍建设,提高了纪检监察干部的政治素质和业务能力。二是加强考核管理。加强对纪检监察干部的考核和管理,建立科学的考核评价体系,制定了《卫东街道村级监察联络员考核办法(试行)》,依据《卫东街道村级监察联络员考核办法(试行)》采取日常考核、年终考评等方式,对村级监察联络员开展考核,将考核结果作为评优评先以及续聘的重要依据。对表现优秀的干部进行表彰和奖励,对表现不佳的干部进行批评教育和督促整改。三是重视培训工作。坚持以学习教育为核心,集中开展政治教育、党性教育、党规党纪教育。开展“每天一刻钟、每周一交流、半月一集中、一月一导学”学习培训,全体纪检监察干部每天开展“纪法微课堂”,每周集中学习一次,确保学习落到实处,深入学习了纪检监察干部队伍所需的知识和技能。组织参观廉政教育基地2次,组织应知应会测试4次,开展纪检监察干部“家风家教”专题学习会1次,持续提升纪检监察干部素质能力。
(44)关于“党建主体责任落实不到位。基础不牢,引领不强。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是加强党建与业务工作的融合,发挥党建引领作用,在文明创建、安全生产等工作中发挥党员带头作用。二是党工委专题听取党建年度工作总结汇报,党工委会已专题听取卫东街道2023年度党建工作报告。三是班子成员每季度对分管领域和挂点村(社区)党建工作进行检查指导。2024年1月班子成员到挂点村(社区)支部参加指导组织生活会,听取并督导支部党建引领各项工作开展情况。
(45)关于“党建主体责任落实不到位。党组织设置不规范。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是按照要求,指导机关党支部及各村(社区)党支部科学设置党小组并做好会议记录。二是2024年1月机关及各村(社区)已完成设置党小组并做好会议记录。
(46)关于“党建主体责任落实不到位。发展党员不规范。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是加大对发展党员材料的检查力度,把好每个流程的关卡、确保内容完整、逻辑合理。二是对发展党员材料严格审查并补充完善,党建办已将《新时代双拥工作一本通》发放给村(社区)及非公党组织,并做好指导,以便进一步熟悉和规范发展党员规范流程。
(47)关于“党建主体责任落实不到位。民主组织生活会质量不高。”的问题。
整改情况:已完成整改。严格落实了民主组织生活会开展批评和自我批评、班子成员开展双重组织生活会和应到会人员数三分之二开会制度,确保会议稳步推进。
(48)关于“党建主体责任落实不到位。党组织生活不严肃。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是严格按照规定要求,落实对各村(社区)“三会一课”及主题党日活动记录的检查,并形成问题整改清单。着重通报批评会议时间混乱、签到表雷同或提前签字、签名不全、内容与主题不符、记录不完善等低级问题。二是严格落实每月检查相关记录的工作任务,保证组织生活的严肃性和严谨性。
(49)关于“干部队伍建设还有薄弱环节。”的问题。
整改情况:已完成整改。一是已如实规范记录干部人事会议记录,同时,明确研究人事议题时回避的具体情形和程序,确保回避问题得到有效执行。二是根据《红谷滩区公务员平时考核工作实施办法》及本单位实际情况,完善了本单位公务员平时考核工作方案,拓宽了公务员平时考核测评人员范围,丰富了考核形式及评议方式。三是对重点对象、重点时机、重点领域开展党风廉政教育,并把警示教育作为常态化工作,坚决筑牢党员干部的纯洁思想根基与拒腐防变的思想防线,同时引导党员干部牢固树立党章意识,增强纪律意识、规矩意识。坚持以党性立身做事,自觉接受最严格的约束和监督。四是充分运用监督执纪“四种形态”,对履责不到位、侵害群众利益等行为进行严肃问责,对日常工作中出现的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题深入分析研判,从严执纪问责。五是街道纪工委主动出击,坚持节点与日常并重、明套与暗访结合,加强村级监察联络员“探头”作用,全力畅通举报渠道,做好廉情信息收集,并对各种廉情信息进行分析研判,坚决对“吃喝享乐”“吃拿卡要”“慵懒散漫”等问题线索深挖细查、优先处置、不留情面。大力推动卫东街道作风建设持续向好。截至目前,自办案立案3起;并结合《卫东街道“红橙黄牌”预警督办暂行管理办法》共发出“红橙黄牌”26份。六是坚持警示教育常抓不懈。先后召开党工委会研究党风廉政建设议题11次、廉洁提醒会7次,观看警示教育片2次。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83877949;电子邮箱:wdjdbsc2023@126.com。
中共卫东街道党工委
2024年7月1日
中共坽口村党总支部关于一届区委第六轮巡察反馈意见整改进展情况的报告
区纪委区监委、区委组织部:
按照区委统一部署,根据区委巡察工作统一部署,2023年9月5日至12月4日,区委第二巡察组对卫东街道党工委及下辖坽口村、红岭社区等26个党组织开展了常规巡察。2024年1月17日,区委第二巡察组就巡察情况向坽口村党总支部反馈了巡察意见,巡察组实事求是、客观公正地指出了问题。坽口村党总支部高度重视巡察整改工作,提高政治站位,认真履行整改主体责任,对照巡察组反馈清单及时进行研究,深入分析原因、认真查找症结,提出整改措施,抓紧抓实抓好巡察整改工作,现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下:
一、提高政治站位,强化责任担当,切实把巡察整改作为重大政治任务抓实抓好
(一)我们将区委巡察作为对坽口村各项工作的一次“把脉会诊”和“政治体检”,把讲政治、讲党性、讲大局贯穿于巡察整改工作全过程,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,以高度的政治自觉,以对党绝对忠诚的态度,不折不扣落实整改。
(二)提高政治站位,周密安排部署。区委巡察反馈意见后,村党总支部立即安排部署,学习传达区委巡察组反馈意见,逐项逐条研究整改意见,要求各村干部,迅速把思想和行动统一到巡察整改要求上来,村党总支部主要负责同志认真履行第一责任人责任,牵头领办8项整改任务。随后2次召开村党总支部会议,研究部署巡察整改工作,要求村党总支部成员,带头增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚决扛起巡察整改主体责任,做到整改不到位不放过,全力推动区委巡察组巡察反馈意见整改工作落实落细,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。2024年3月26日,召开村党总支部巡察整改专题民主生活会,深入查找问题,深刻剖析原因,认真制定整改措施,推动整改任务落实。
(三)加强组织领导,压实整改责任。村党总支部切实担起巡察整改的主体责任,成立由村党总支书记/党支部书记魏小国同志任组长,副书记王骏同志任副组长,其他两委成员及村干部任成员,落实区委巡察组反馈意见整改工作领导小组,研究制定《关于一届区委第六轮巡察第二巡察组对坽口村党总支部巡察问题清单的整改方案》,对照区委巡察组提出的4个方面8类问题,细化分解8项整改任务,逐项明确责任人、整改措施、完成时限,压紧压实责任、层层传导压力,做到任务到人、责任到岗、要求到位。建立工作台账,将巡察反馈意见整改落实情况纳入年终考核,坚持周调度、月汇总,做到事事有人跟进、件件有着落。
(四)严格工作标准,提升整改成效。对巡察组反馈意见整改责任进行分解,制定了整改工作台账,梳理出责任清单,村党总支部勇担主体责任,书记带头认领问题,各成员主动担当,形成以上率下,层层抓落实的工作格局。各责任人逐条认真研究和制定具体整改方案,分解细化整改任务,把工作内容和要求清单化、具体化、规范化,确保各项整改工作有依据、有标准、有抓手。
二、巡察反馈意见整改落实的具体情况
(一)巡察反馈具体问题整改进展情况。根据区委第二巡察组巡察反馈意见,坽口村党总支部将反馈的4方面问题,细化分解为9个具体问题,提出了22条整改措施。截至2024年3月19日,9个问题,有8个已完成整改,占89%; 1个正在推进。
(二)巡察反馈问题整改落实情况
1.“党建引领”方面
(1) 关于“坽口村新时代文明实践活动台账存在一图多用现象”的问题。
整改情况:一是加强理论学习,制定年度学习计划,定期开展集中交流;二是强化理论学习实效性,不断丰富学习内容,确保理论学习取得实效;三是切实提高对意识形态工作的认识,掌握意识形态工作的方法;在此问题的整改过程中存在学习方法简单,学习内容单一,不注意结合学习中创新的问题,通过此次整改,强化了责任意识,坚持把理论学习放在突出位置,不断加强了对理论学习的重要性。
(2)关于“坽口村未按照“规范基层党组织设置标准” 的要求设置若干党小组”的问题。
整改情况:按照洪组发【2020】18号《关于进一步规范基层党组织设置标准的通知》及红谷组【2022】34号《关于印发<红谷滩区规范基层党组织设置专项行动工作方案>的通知》有关原则,科学设置若干党小组,我村已向街道党工委提交了坽口村党总支部设立党小组的备案报告;在此问题的整改过程中发现结合上级发展战略不够,与街道实际工作结合不紧密的问题,通过此次整改,能够更好地处理好学用结合关系,将理论与街道实际工作有机结合起来,找好工作着力点,力争做到想干、会干、干好。
(3)关于“坽口村总支部、支部委员会会议记录多次出现“第一议题”内容重复,学习态度敷衍”的问题。
整改情况:一是提高我村全体党员对落实“三会一课”重要性的认识,要清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容,保证“三会一课”质量;二是坚持党员定期学习、培训制度,为落实“三会一课”创造有利条件;三是全面规范党建工作,认真开展主题党日+活动,坚持“三会一课”的原则性和严隶性,加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设;在此问题的整改过程中发现学习要求不高,管理不严的问题,通过此次整改,加强了党的政治理论方面的学习,做到经常学、深入学,学深悟透、学到实处,营造良好的学习氛围,构建风清气正的良好政治生态。
2.“联系群众”方面
(1)关于“退役军人工作2023年“一周一活动”台账只记录到8月份,之后坽口村未及时开展相关活动”的问题。
整改情况:一是提高台账记录人员的意识,让台账记录人员认识到其重要性;二是将台账记录作为内部考核标准之一,对未能按时完成台账记录人员进行相应处罚;三是定期开展台账内部监督检查工作,发现问题及时解决;在此问题的整改过程中发现台账记录人员意识不足、记录不规范的问题,通过此次整改,对台账记录人员进行了培训,让其认识到重要性,提高了记录人员的意识,规范了台账记录标准。
(2)关于“高龄老人喻某,1943年8月7日出生,80岁,2023年9月至10月的补助金,共计200元未及时发放”的问题。
整改情况:一是增强对老龄人的关爱意识,充分认识做好老龄工作的重要意义;二是建立高龄老人信息台账、定期回访,对高龄老人补助金发放对象死亡、户籍迁出或常住外地联系不上的,及时更新数据,及时核减名单,及时调整金额,通过常态化核查,确保“补助金”准确发放到位;三是将“补助金”发放管理情况作为村务公开的重要内容之一,自觉接受村民群众的监督;在此问题的整改过程中存在关心关爱老龄人不够的问题,通过此次整改,加强了我村对高龄老人、孤寡老人的关注度,使高龄老人感受到关怀、关爱。
3.“服务居民”方面
(1)关于“坽口村2022年安全大检查隐患排查不到位、填表不规范、隐患排查流于形式”的问题。
整改情况:一是建立隐患排查治理的长效机制,把隐患排查治理工作作为年度工作任务;二是合理利用各种信息采集手段,实现快速准确搜集信息,充分利用网络以及各种信息渠道搜集安全隐患的信息以及相关情况,有针对性地制定安全隐患排查记录及整改前后记录;三是提高对安全隐患排查工作的意识和参与度,使得人员能够积极参与安全隐患排查工作,提高整体安全管理水平;在此问题的整改过程中存在安全隐患排除工作不细致,不到位的问题,通过此次整改,大力提升了排查人员的专业素养,调动了排查人员的意识和责任。
4.“基层治理”方面
(1)关于“账务处理不规范,以工资形式发放劳务费”的问题。
整改情况:一是加强财务人员财务知识学习和培训,提高财务核算水平,进一步完善财务内控制度,增强财经法纪观念和规矩意识;二是财务处理程序要规范,财务处理流程正规,做到收支规范,财务手续齐全;三是各项资金严格按规定用途支出,违规收支不予入账,做到账款、账实、账证、账表相符,杜绝以少多报、以无报有、换名报销等情况发生,使村级财务公开各项工作迈向规范化、制度化;在此问题的整改过程中修订完善了村级财务管理制度,加强了财务人员党规党纪和财务制度的学习,并对村级财务的各项费用开支进行了更加严格细致的制度规范,进一步提高了村级财务规范化管理水平。
(2)关于“在讨论决策“三资”管理事项时没有严格执行民主集中制”的问题。
整改情况:一是村级集体资产健全资产台账,详细记录各类资产名称、坐落位置、建筑面积、产证登记、合同期限、租赁价格等资产项目信息;二是加强租赁管控,村级集体资产,相关租赁合同期满前3个月内,按照“四议两公开”程序实行新租或续租;三是严格公开交易,按照公平公开公正原则,经“四议两公开”程序,严格按照规定在江西省农村产权交易平台进行交易;在此次问题的整改中,建立健全了“三资”管理制度,细化了管理措施,并建立健全了“三资”登记台账,明确责任人及职责范围,做到了家底清楚、责任分明。
三、巩固整改成果、建立长效机制,为全面开启现代化建设提供坚强政治保障
下一步,将继续坚持高标准、严要求,在前期整改成果的基础上,做到整改力度不减弱、整改措施再加强,确保将问题高标准、高质量整改到位,持续推动巡察整改各项工作取得新成效。
1、提高政治站位,在思想认识上入脑入心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务,提高政治站位和政治觉悟,严守政治纪律和政治规矩,强化使命担当和责任担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、抓好后续整改,在整改落实上见行见效。坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松,对已经完成和取得阶段性成效的整改任务,及时再巩固、再提升,巩固整改成果,严防反弹回潮;对正在推进的整改任务,建立台账、责任到人、紧盯不放,抓好跟踪落实,完成一个,销号一个;对需要长期努力的整改任务,按照整改方案和整改措施,分阶段积极推进,确保各项整改工作落到实处。
中共坽口村党总支部
2024年3月26日
(整改工作联系人:魏小国、党总支书记/党支部书记13807916728 )
中共渔业村党支部关于一届区委第六轮
巡察反馈意见整改进展情况的报告
区纪委区监委、区委组织部:
按照区委统一部署,根据区委巡察工作统一部署,2023年9月5日至12月4日,区委第二巡察组对卫东街道党工委及下辖坽口村、红岭社区等26个党组织开展了常规巡察。2024年1月17日,区委第二巡察组就巡察情况向渔业村党支部反馈了巡察意见,巡察组实事求是、客观公正地指出了问题。渔业村党支部高度重视巡察整改工作,提高政治站位,认真履行整改主体责任,对照巡察组反馈清单及时进行研究,深入分析原因、认真查找症结,提出整改措施,抓紧抓实抓好巡察整改工作,现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下:
第一部分:提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任情况
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述,以及对巡察整改重要性的认识。
渔业村党支部高度重视此次整改工作,及时组织村“两委”班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,不打折扣全面落实区委决策部署,从严从实、动真碰硬抓好巡察问题整改,以高度的政治站位和政治担当,扎实推动巡察工作高质量发展。
(二)履行主体责任,党委(党组)书记履行第一责任人责任,层层传导责任压力情况。
坚决扛起整改主体责任,落实党支部书记主要负责并履行好第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,牢固树立“四个意识”,认真落实“两个责任”,将所涉整改问题逐级细化、分层分块、落实到干部个人,层层传导压力,真改实改、全面整改。
(三)从严从实推进巡察整改,具体组织实施情况。
渔业党支部在收到巡察反馈的问题之后,立即组织班子成员召开专题会议,积极研究部署整改工作,确定整改方案、制定任务分解表,并派专人负责,将巡察反馈的4个方面共9个问题进行梳理,提出整改措施、明确整改时限,要求以最严的标准、最实的作风,扎实开展整改工作。
(四)建立健全工作机制,保障整改落地见效情况。其中包括纪委监委(派驻纪检监察组)、组织人事部门加强整改日常监督等情况。
为从源头上进行认真反思总结,进一步科学规范“三资”、财务管理,我村以此次巡察整改为契机,在街道业务部门的监督和指导下,研究并制定《渔业村村民委员会财务管理制度(修订版)》,完善我村财务等各类工作制度,形成长效机制,构建秩序规范、良好的工作常态,保障整改落地见效。
第二部分:巡察反馈意见整改落实的具体情况
巡察反馈具体问题整改进展情况。根据区委第六巡察组巡察反馈意见,渔业村党支部将反馈的4方面问题,细化分解为9个具体问题,提出了9条整改措施。截至2024年2月26日,9个问题,有9个完成整改(指整改措施均已落实的),占100%。
1.“党建引领方面存在问题”方面
(1)关于“落实组织生活制度不严肃。“三会一课”不规范。2023年支部委员会记录信息不完整、目录不全,未严格执行委员签到制度。2023 年党员大会记录本成员信息表和目录不完整,记录本未体现主持人清点到会人数、通报请假情况等,存在未开会提前签到的情况。党支部党课参加党员人数加缺席党员人数与实际不符,未严格落实党员签到制度。主题党日记录本目录不完整,主题党日活动没有严格落实党员签到制度。”的问题。
整改情况:已全部整改到位,下一步会严格执行委员签到制度、落实党员签到制度。
(2)关于“干部能力素质有待提高。年轻村干部普遍存在“本领恐慌”,服务群众的能力不强、水平不高,存在应付了事的工作心态、工作缺乏方法和经验,开展工作时按部就班,完成质量不高,存在等、靠、要思想,创新意识和进取精神有待加强。”的问题。
整改情况:强化学习,提高干部能力素质,注重年轻干部的业务范围的学习,认真贯彻和执行上级各项任务,树立创新意识,提高工作效率。
(3)关于“落实意识形态工作有差距。没有对《贯彻落实<党委( 党组)意识形态工作责任制实施办法>的若干措施》(红谷办发[2020]66号)文件精神进行学习传达,对文件内容不了解;新时代文明实践活动台账一图多用;新时代文明实践场所建管用还有不足,五个功能室建设不规范。”的问题。
整改情况:对《贯彻落实<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的若干措施》(红谷办发[2020]66号)文件精神进行再学习传达,再领悟领会,熟知文件内容。对活动台账类资料开展不定期自查,做到谁制作谁负责,责任落实到个人。积极与红岭花园社区进行资源共享、资源融合,开展相关活动。
2.“联系群众方面存在问题”方面
(1)关于“文明创建责任落实有欠缺。渔业村二期E区经常出现部分经营户占道经营、废旧物品堆积、机动车乱停乱放等现象。”的问题。
整改情况:将红岭花园二期E区按网格进行划分,强调村干部履职,落实责任体系。加强网格内的巡查并增加频次,对发现的问题进行整改。加强与辖区物业、社区的配合,确保创建常态化保持。
(2)关于“退役军人保障体系缺失。在实地走访时发现,退役军人服务专干对尊崇工作法“七个一”不熟悉,2021 活动记录台账只记录到 6月份,渔业村未及时开展相关服务活动。” 的问题。
整改情况:督促并提醒村干部加强对分管业务知识的学习,提升自身业务水平。加强干部工作责任心,完善活动记录台账,并按照上级部门有关要求认真开展相关服务活动。
3.“服务居民方面存在问题”方面
(1)关于“为民服务意识不强。未及时将本村一村民纳入高龄老人补贴名单,导致其少发放 200 元补助金问题。”的问题。
整改情况:目前,该村民的高龄老人补贴已补发到位,下一步,要求责任干部利用宣传栏和微信群等平台加强宣传,做好业务学习,积极摸清底数,对符合条件的人员做到不漏一人。严格把关好各类补贴发放情况,建立各类台账,将人员进行动态管理,避免多发漏发的情况发生。
(2)关于“三务公开栏内容更新不及时。村务公示栏信息内容为2023年4月20日的关于红岭花园三期商铺签订补充协议的决策公告,信息未及时更新。”的问题。
整改情况:目前,公开栏内容已及时更新,下一步,将按照有关要求,将村委会“三务”公开内容做到及时公开,并责任到人,专人负责督促落实公开情况。
4.“基层治理方面存在问题”方面。
(1)关于“村级财务制度执行不严格。2022年4月制作宣传栏金额59038元,参与报价的3家公司具有关联性。”的问题。
整改情况:下一步,会严格按照卫东街道财务制度进行审核把关,避免出现参与报价的公司具有关联性现象。
(2)关于““三资”管理不够规范。部分租金收取不及时,如 2020年12月收取红岭花园三期2020年7月10日至2020年10月9日租金。租赁期限不合理,根据卫街发[2021]15 号,要求租赁期限最长不超过5年,红岭花园三期租赁期限为 2020 年至2028年”的问题。
整改情况:村集体租金催缴工作已按责任划分到人,强化干部催缴租金力度,落实村干部责任。2020年,我村属红角洲街道管辖,2022年9月,由红角洲街道划入卫东街道,租赁期限问题待原合同到期后,按卫街发[2021]15号文件,与租户重新签订合同,落实整改。
第三部分:持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的工作打算
一是强化担当、严格落实责任。切实做到思想认识到位,从讲政治的高度、强有力的措施履行“一把手”第一责任人责任,强化责任担当,层层传导压力,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不搞变通。
二是切实运用、巩固整改成果。我村将继续按照区委巡察组的要求,增强巡察整改的责任感和使命感,对照日常工作进行全面梳理,举一反三,更加高效地推进工作,巩固巡察反馈问题整改成果,防止问题反弹。
三是优化执行、健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题,研究并制定新的规章制度,同时加大制度执行力度,强化制度约束,坚持把抓整改落实的成果与所涉工作紧密结合起来,全面提升工作质量。
渔业村党支部
2024年3月30日
(整改工作联系人:程文、党支部书记、13803533828 )
中共红岭花园社区党委关于一届区委第六轮巡察反馈意见整改进展情况的报告
区纪委区监委、区委组织部:
按照区委统一部署,根据区委巡察工作统一部署,2023年9月5日至12月4日,区委第二巡察组对卫东街道党工委及下辖坽口村、红岭社区等26个党组织开展了常规巡察。2024年1月17日,区委第二巡察组就巡察情况向红岭花园社区党委反馈了巡察意见,巡察组实事求是、客观公正地指出了问题。红岭花园社区党委高度重视巡察整改工作,提高政治站位,认真履行整改主体责任,对照巡察组反馈清单及时进行研究,深入分析原因、认真查找症结,提出整改措施,抓紧抓实抓好巡察整改工作,现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下:
第一部分、高度重视,确保落实到位
(一)高度重视,将落实整改作为一项重要政治任务来抓。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,坚定整改决心,正确认识巡察整改的中心思想。加强社区干部自身学习,提高基层工作的能力和水平,讲政治、严纪律、守规矩,贯彻全面从严治党基本要求,以“钉钉子”精神,坚决抓好落实整改工作。
(二)加强组织领导,直面问题责任。成立以党委书记为组长,党委副书记为副组长的整改落实工作领导小组,全面负责整改工作。由组长主持协调领导小组日常性工作,由副组长主持负责事务全面工作。建立整改台账、问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改要求、整改时限,确保整改工作,事事有回音、件件有落实。切实担负起整改主体责任,社区上下凝心聚力,密切配合,全体推进整改工作。
(三)制定整改方案,细化分解整改任务。对照区委巡察反馈意见,迅速制定整改方案,针对需要整改的问题,逐条制定整改措施,逐项落实整改责任。社区书记切实履行整改第一责任人的责任,领导小组成员抓好分工范围内的整改落实工作,分析研究解决问题的办法,做到不回避,立行立改、不敷衍改出成效,确保整改工作有序开展。
(四)建立健全长效机制,保障整改落地见成效。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度和监督建设。对各项制度,党委书记要求副书记和副主任带头,坚决抓好落实,加强日常监督,确保真正发挥作用。
第二部分:重点报告巡察反馈意见整改落实的具体情况
(一)巡察反馈具体问题整改进展情况。根据区委第六巡察组巡察反馈意见,红岭花园社区党委将反馈的4方面问题,细化分解为9个具体问题,提出了15条整改措施。截至2024年4月1日,9个问题,有9个完成整改(指整改措施均已落实的),占100%; 共9个问题涉及的15条整改措施,已完成15条,占100%。
1.“党建引领方面存在问题”方面
(1)关于“基层组织生活不规范,三会一课未按要求执行”的问题。
整改情况:1.今后将严格落实三会一课制度,及时签字盖章。规范记录“三会一课”记录本,做好党员签名,确保各项内容记录完整准确。
2.已将支委会记录信息和目录补齐,落实会议签到制度,今后也将会议记录规范化。
3.今后严格落实先主题党日后支委会制度。
4.针对第四季度党课缺少讨论情况和课程小结、未严格落实党员签到制度、未填写缺席党员名单问题已整改,今后也将规范填写三会一课。
5.针对主题党日主题不一致问题已整改,今后严格按照南昌党建要求执行,并落实党员签到制度,填写缺席党员名单。
6.针对2019年主题党日记录本缺失,今后做好三会一课记录本管理。
(2)关于“党建活动形式单一,效果不明显”的问题。
整改情况:创新开展党建活动,多组织实地参观红色纪念馆活动,学习方式灵动,内容多样具体,联系实际;提高组织生活会的参与性。
(3)关于“执行民主集中制度有欠缺”的问题。
整改情况:目前社区制定明确的两委议事规则,规范集体决策程序;下一步将具体讨论和班子成员表态信息详细记录好。
(4)关于“意识形态体制机制建设存在差距。”的问题。
整改情况:目前已整改完成相关问题台账,下一步对各类文件等材料撰写内容严格把关,规范表述,对图片文字等信息严格检查,避免出现表述错误和一图多用。
“联系群众方面存在问题”方面
(5)关于“文明创建常态化工作落实不到位。”的问题。
整改情况:目前压实物业责任,下整改单给物业,网格员加强巡查。下一步将继续加大小区停放宣传,非机动车停放到指定位置。
(6)关于“退役军人保障体系缺失,社区退役军人服务专干对尊崇工作法“七个一”不熟悉。”的问题。
整改情况:目前学习并熟悉尊崇工作法“七个一”,下一步将加强学习,温故而知新。
“服务居民方面存在问题”方面
(7)关于“安全防范责任落实不到位”的问题。
整改情况:目前对相关问题整改,加强业务培训。下一步将规范化、常态化管理,按照街道网格考核制度
(8)关于“三务”公开不公开”的问题。
整改情况:目前对问题整改,严格按照制度执行。下一步将继续加强“三务”公开。
“基层治理方面存在问题”方面
(9)关于“社区财务制度执行不严格”的问题。
整改情况:目前已对财务制度进行相关学习,了解制度程序对问题整改,下一步将严格按照社区财务制度执行。
第三部分:主要报告党委持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的工作打算
1.结合自身,扎实整改。在坚持党的基本路线和方针政策的前提下,紧密结合实际工作,深入开展调查研究,找准问题症结所在,制定切实可行的整改方案。这是一项长期而艰巨的任务,需要持之以恒地加以推进。例如基层组织生活不规范。今后将严格落实三会一课制度,学习“第一议题”,规范记录,及时签字盖章。规范记录“三会一课”记录本,做好党员签名,确保各项内容记录完整准确。
2.建立常态化机制。在日常工作中,对意识形态工作进行常态化、制度化、规范化的整改。形成齐抓共管的意识形态合力围绕党管意识形态的原则,认真履行综合协调职,加强对意识形态工作的领导和管理,建立健全相关制度和机制,确保整改工作落到实处。总之,意识形态整改常态化是一项长期而艰巨的任务,卫东街道红岭花园社区党委需要持之以恒地努力,确保意识形态工作始终沿着正确方向前进。
中共卫东街道红岭花园社区党委
2024年4月1日
(整改工作联系人:王宇莹 党组织书记13694888506 )
中共汇海社区党委关于一届区委第六轮巡察反馈意见整改进展情况的报告
区纪委区监委、区委组织部:
按照区委统一部署,根据区委巡察工作统一部署,2023年9月5日至12月4日,区委第二巡察组对卫东街道党工委及下辖坽口村、红岭社区等26个党组织开展了常规巡察。2024年1月17日,区委第二巡察组就巡察情况向汇海社区党委反馈了巡察意见,巡察组实事求是、客观公正地指出了问题。汇海社区党委高度重视巡察整改工作,提高政治站位,认真履行整改主体责任,对照巡察组反馈清单及时进行研究,深入分析原因、认真查找症结,提出整改措施,抓紧抓实抓好巡察整改工作,现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下:
一、汇海社区党委强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任
(一)汇海社区党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,坚持对表对标、从严从实、贯通融合、举一反三、标本兼治,突出问题导向、目标导向、结果导向,推动巡视整改见真章、动真格、求实效,确保巡察工作重要论述相关精神落地生根,坚定不移用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)强化主体责任,抓好整改工作部署
收到巡察组反馈意见后,汇海社区党委高度重视,立即召开两委班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。对巡察反馈存在的4方面9个具体问题分别落实到责任人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在卫东街道党工委统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
二、汇海社区党委巡察反馈意见整改落实的具体情况
(一)巡察反馈具体问题整改进展情况。根据区委第二巡察组巡察反馈意见,汇海社区党委将反馈的4方面问题,细化分解为9个具体问题,提出了14条整改措施。截至2024年3月26日,9个问题,有9个完成整改,占100%。
(二)汇海社区接区委第二巡查组反馈问题整改落实情况和取得的成效如下:
1.党建引领方面
(1)关于党内组织生活不严肃,没有严格落实党员签到,到会委员签名不全,支委会召开滞后,主题党日主题与南昌党建要求不一致,没有填写缺席党员名单的问题。
整改情况:a.规范组织生活。严格按照“三会一课”制度要求,每季度至少召开1次党员大会和上1次党课,每月月初召开至少1次支委会,每月召开1次党小组会,如期召开组织生活会。开展组织生活时确保到会人数符合要求,确保组织生活的正常开展。
b.开展组织生活时,加强对会议议程、党员名册、党员签到的审核把关,规范“三会一课”记录。
c.每月严格按照上级组织要求在规定时间内按活动主题、活动内容开展主题党日活动,填写缺席党员名单,做好活动记录。
(2)关于基层党组织建设不规范,汇海社区党支部共有党员29人,未按照洪组发〔2020]18号《关于进一步规范基层党组织设置标准的通知》及红谷组〔2022〕34号《关于印发(红谷滩区规范基层党组织设置专项行动工作方案〉的通知》中“有党员20人以上的党支部,应按职能相近、位置相邻简便高效的原则,科学设置若干党小组”的问题。
整改情况:按照相关党组织建设文件要求,按职能相近、位置相邻、简便高效的原则,汇海社区党支部设置为2个党小组,每月召开党小组会议并做好会议记录。
2.联系群众方面
(3)关于文明创建整治工作未落到实处。经实地走访发现汇海社区存在电动车乱停乱放、飞线充电、快递车乱停、杂物到处乱放的问题。
整改情况:a.宣传教育措施,通过辖区内LED屏、入户走访等形式,对居民文明行为进行正面宣传。
b.环境整治措施,联合辖区物业对非机动车乱停乱放、飞线充电、杂物到处乱放等行为进行整治。
(4)物资管理不规范。经实地走访发现汇海社区存在未建立燃气宣传品、烟头革命活动礼品发放台账的情况。
整改情况:规范物资管理,严格按要求建立活动宣传品、礼品发放台账,记录发放物品、时间、领取人签名等内容。
3.服务居民方面
(5)安全工作落实不到位。汇海社区2022年安全大检查隐患排查不到位、填表不规范、隐患排查流于形式,如大部分商超存在消防安全隐患排查表中单位随同检查人员未签名、检查人员签名只有一人、检查日期未填写、未提出整改意见情况等问题。
整改情况:a.要求网格员严格落实安全隐患检查排查工作,定期到网格内进行隐患排查,并做好记录。
b.网格员规范填写安全隐患排查表,规范签名人员、人数、填写日期,按要求提出整改意见。
(6)“三务”公开不规范。经实地走访发现汇海社区居务、财务栏张贴了一张南昌市文明创建办服务平台海报,无实际内容。
整改情况:按要求正确位置定期公开党务、居务、财务等内容。非社区“三务”内容不得张贴于“三务”公开栏内。
4.基层治理方面
(7)网格管理专业化不足。综治网格员手册找不到、部分网格员对网格情况不够熟悉。
整改情况:a.责令网格员严格落实网格员手册记录网格工作,各网格员将网格情况记录在市域社会治理网格民情日记本上。
b.网格员定期对网格进行巡查,联系居民并上户了解网格内相关情况,如发现问题及时处理。
(8)固定资产管理不严谨。2022年8月购入电钢琴、音箱和话筒,未做固定资产入账。
整改情况:按固定资产管理制度要求对社区购置的固定资产进行清点并及时入帐。
(9)社区活动发放礼品不实。2022年汇海社区在中秋节及重阳节走访慰问辖区党员、热心居民活动中,有3人签名字迹不一。
整改情况:严格遵守作风纪律,落实工作制度,走访慰问发放礼品活动做好台账,认真记录物品、时间、领取人等内容,领取人一定要居民本人签字。
三、汇海社区党委持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的下步工作计划
(一)加强党的纪律建设,严格落实“三会一课”、组织生活会制度。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神为主要内容,加强对党的方针政策的学习理解,紧密联系党员群众,切实增强党委的战斗堡垒作用。
(二)推进服务居民。依托党建引领基层治理模式,本着对群众负责、对大局负责的态度,把群众工作做实、做细、做到位,切实解决好群众的急难愁盼问题。进一步提升社区服务水平,社区将加强与居民的沟通与联系,建立健全有效的沟通,组织居民座谈会或入户走访,多举办文化活动,以便及时了解居民的需求和关切的问题。
(三)推进文明城创建,社区环境整治工作。加大对社区环境卫生的整治力度,定期组织环境卫生整治活动,提高居民对社区环境的满意度。对于人员复杂难管理的楼栋,网格员定期巡查的同时,督促物业做好垃圾广告和杂物清理等,发现一处整改一处,持续开展环境整治行动,改善社区环境质量。
中共汇海社区党委
2024年3月26日
(整改工作联系人:罗正兰 社区书记13970954544 )
中共汇景党委关于一届区委第六轮巡察反馈意见整改进展情况的报告
区纪委区监委、区委组织部:
按照区委统一部署,根据区委巡察工作统一部署,2023年9月5日至12月4日,区委第二巡察组对卫东街道党工委及下辖坽口村、红岭社区等26个党组织开展了常规巡察。2024年1月17日,区委第二巡察组就巡察情况向汇景社区党委反馈了巡察意见,巡察组实事求是、客观公正地指出了问题。汇景社区党委高度重视巡察整改工作,提高政治站位,认真履行整改主体责任,对照巡察组反馈清单及时进行研究,深入分析原因、认真查找症结,提出整改措施,抓紧抓实抓好巡察整改工作,现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下:
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任。
1.强化担当、提高站位。组织社区干部深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,以及对巡察整改重要性的认识,切实增强政治自觉。社区干部要深刻认识抓好巡视整改是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验,是加强党的组织建设、打造高素质干部队伍的重要抓手,要不折不扣的落实区委第六轮巡查整改要求;推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化。
2.加强领导,明确职责。汇景社区高度重视问题整改工作,切实履行反馈问题整改主体责任,并作为一项重要政治任务重点推进,研究审定整改方案,提出了明确的整改措施和整改时限,抓问题整改落实情况。为确保整改工作的成效,成立了社区巡察整改工作小组,以社区书记为组长总负责各项整改工作,副书记为副组长负责巡察整改综合协调工作,社区“两委”为成员根据所负责的分工,做到责任落实到位、任务到位、措施到位,确保整改问题件件有人抓,事事有着落。
3.强化措施,立行立改。针对区委巡察组反馈的各个方面11个问题,我社区逐一分析了问题产生的根源,制定措施、明确问题整改责任人、完成时限。坚持对账销号、立行立改。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证整改工作有力有序开展。
4.强效监督,形成常态。通过本次巡查,把巩固整改成果和日常监管工作结合起来,举一反三,建立长效机制,努力拓展巡查整改工作落到实处,充分发挥社区本级的监督检查职能作用,强化对上级决策部署的监督检查,做到事前有部署,事中有督促,事后有考评并将长期坚持执行。
二、巡察反馈意见整改落实的具体情况
(一)巡察反馈具体问题整体整改进展情况。
根据区委第六巡察组巡察反馈意见,汇景社区将反馈的4个方面问题,细化分解为11个具体问题,提出了11条整改措施。截至2024年2月28日,11个问题,有10个完成整改继续巩固成效,占93%; 1个未完成整改问题正在时限内推进整改;0个未完成整改问题已超出整改时限,针对反馈问题制定整改措施11个,完成10个,完成率93%。
(二)具体问题及整改情况
1.党建引领方面存在问题
①关于“三会一课”不规范。2022年支委会成员基本信息表不完整,支委会记录本目录空白,未体现当月主题党日工作未执行“第一议题”制度。党员大会记录本支部党员名册信息不完整,没有严格落实党员签到。2022年支部党课记录本目录空白,2022年全年党课都缺少讨论情况和课程小结。2022年主题党日目录空白,2022年主题党日缺失1月,6月记录,没有严格落实党员签到,没有填写缺席党员名单未清点到会人数,未严格执行“第一议题”,未收缴党费。
整改情况:已完成整改。1.严格落实“三会一课”制度,按程序规范开好支委会、支部党员大会、党小组会,主题党日、党课,确保到会人数符合要求。2.规范记录“三会一课”记录本,做好党员签名,确保各项内容记录完整准确。严格落实“第一议题”,开展交流研讨,并做好记录。
②关于党组织设置不规范。社区第一、第二党支部各有党员49人,未按照洪组发[2020]18号《关于进一步规范基层党组织设置标准的通知》及红谷组[2022]34号《关于印发〈红谷滩区规范基层党组织设置专项行动工作方案〉的通知》中“有党员20人以上的党支部,应按‘职能相近、位置相邻、简便高效’的原则,科学设置若干党小组。
整改情况:已完成整改。严格按照要求将二个支部分为6个党小组,并按期召开党小组会议,做好会议记录。做好党员签名,确保各项内容记录完整准确。
③关于社区干部队管理不到位。社区干部请假当日请假条未签批。
整改情况:已完成整改。严格执行考勤制度
④关于社区议事规则和民主决策机制执行不严格。社区无议事规则,无两委会议记录。社区2022年8月中旬至2023年8月中旬,在未召开社区会议的情况下,将面积128 平方米的社区办公用房无偿供给小区居民胡某某爱人郭天办理便民购物点。
整改情况:已完成整改。在以后工作中严格按照规定在重大事情决策前召开民主议事会听取两委意见。
2.联系群众方面存在的问题
①退役军人工作资料不严谨。经过实地走访,发现退役军人2023年8月份“一周一活动”工作资料时为2022年8月份的问题
整改情况:已完成整改。已经补齐资料。
②关于联系群众不够紧密。社区干部平时开展工作,遇到群众反映问题,不能耐心帮助群众解决问题。开展宣传教育工作流于表面,不考虑宣传教育开展效果的问题。
整改情况:已整改。加强居民的联系,耐心帮忙解决问题,比如帮老年人养老金认证等服务多次。
3.服务居民方面存在问题
①安全防范责任落实不到位。2022年安全大检查隐患排查不到位、填表不规范、隐患排查流于形式,如大部分商铺(商超)消防安全隐患排查表中单位随同检查人员未签名、检查人员签名只有一人、检查日期未填写、未提出整改意见情况等。社区消防通道存在堆满树枝情况,消防通道被堵塞,有一定的安全隐患。消防安全生产隐患整改通知单(抄告单)整改前后图片、隐患跟踪记录内容空白,不能反应实际整改情况。社区存在电动车飞线充电、机动车乱停放问题,有一定安全隐患。
整改情况:已整改。补充缺失资料,吸取教训,严格按照安全生产工作规章流程办事。
②关于服务意识不强。不能及时关注解决群众急难愁盼的问题,对社区居民反应没有固定场地提供社区居民组建红歌队、打造社区食堂、社区停车场等问问题,不能及时给予答复或想办法解决的问题。
整改情况:正在整改中。在以后工作中严格按照规定在重大事情决策前召开民主议事会听取两委意见,红歌队场所已经提供,食堂在装修4月份可以开始营业,车位正在施工预计年底提投入使用。
4.基层治理方面的问题
①关于落实意识形态主体责任有偏差。对习近平总书记关于网络强国的重要思想的学习宣传贯彻力度不够。现有制度机制执行不到位,虽然建立了防范化解意识形态领域风险领导小组,但未充分发挥其作用,会议记录本上仅仅简单记录了“研究了意识形态”等字样,未结合社区具体工作开展学习研究落实的问题。
整改情况:已完成整改。深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,进一步组织社区工作人员集中学习意识形态相关知识,提高对意识形态领域工作的认识和理解。
②关于社区物资管理不规范。社区2023年3月三八活动费用4800元,所附会议图片和领取物品图片人员不同。社区2023年6月开展走访活动,费用申请报告表明走访老党员,但会议记录表明走访高龄老人,所附佐证图片走访人员均不是老人,礼品领取人不在社区提供的党员和高龄老人花名册中。走访高龄老人工作,社区干部审核工作不严谨,未监督家人签字的问题。
整改情况:已完成整改。举一反三,专人审核,严格签字姓名要求。
③关于社区财务制度执行不严格。社区2023年6月采购广场舞比赛服装,金额7620元,参与报价的3家公司具有关联性。社区2023年5月租赁服装费6800元,参与比价的三家公司中南昌某文化传媒有限公司法人和南昌某文化传媒有限公司监事均为同一人。2022年4月28日,平安银行股份有限公司南昌分行捐赠给社区2台小牛电动车,2台华为荣耀笔记本电脑,截止2023年11月,该笔固定资产社区仍未入的问题。
整改情况:已完成整改。社区严格执行财务会计管理制度,并遵守卫东街道财务规章;电动车和笔记本电脑因无发票和购买合同无法入库,社区将指派专人管理,接受街道财务、纪检的监督。
三、存在问题的原因及下一步安排
(一)存在的根本原因
1、政治建设不严谨,党建工作未严格按照上级部门要求彻底贯彻落实到位,与要求存在差距。
2、对社区干部的日常监督管理不到位。
3、思想上存在得过且过,散漫懒惰,没有进取心。
4、集体荣誉感缺失,以自我为中心。
(二)下一步安排
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段汇景社区将继续按照区委巡察组的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动社区工作朝更好更快更规范的方向发展。
1、继续强化整改落实
汇景社区坚持抓整改落实力度不减,对区委巡察组反馈
的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
2、建立健全长效机制
针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度
建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞,防止问题反弹回潮。
3、每个业务口子经费由每个业务口具体人经办,防止一人堂,相互监督,把风险控制在源头。
中共南昌市红谷滩区卫东街道汇景社区委员
2024年2月29日
(整改工作联系人:熊楚、社区书记、18807098614 )
中共理想社区党支部关于一届区委第六轮巡察反馈意见整改进展情况的报告
区纪委区监委、区委组织部:
按照区委统一部署,根据区委巡察工作统一部署,2023年9月5日至12月4日,区委第二巡察组对卫东街道党工委及下辖坽口村、红岭社区等26个党组织开展了常规巡察。2024年1月17日,区委第二巡察组就巡察情况向理想社区党支部反馈了巡察意见,巡察组实事求是、客观公正地指出了问题。理想社区党支部高度重视巡察整改工作,提高政治站位,认真履行整改主体责任,对照巡察组反馈清单及时进行研究,深入分析原因、认真查找症结,提出整改措施,抓紧抓实抓好巡察整改工作,现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下:
一、提高政治站位,确保落实到位
(一)提高政治站位,坚决抓好落实。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,坚定整改决心,正确认识巡察整改的中心思想。从加强社区干部理论学习,提高工作实践能力,讲政治、严纪律、守规矩,坚决贯彻全面从严治党基本要求,全面抓好巡察问题的整改,确保落实到位。
(二)成立组织机构,制定整改方案。成立巡察问题整改落实工作领导小组,书记任组长,副书记为副组长,负责推进巡察问题的整改落实。针对巡察问题召开会议对整改落实工作进行专题研究,进一步统一思想认识,强调整改工作的重要性,制定整改方案。针对反馈意见,社区逐条讨论,认真分析,制定切实有效的整改措施,并坚决贯彻实施。从思想上提高认识、从行动上端正态度,对每一条整改问题明确整改措施和整改方法,落实整改时间和责任人,坚决把各项问题整改到位。
(三)坚持常抓不懈,实现长效管理。社区紧扣区委巡察组反馈意见,持续推进问题全面深刻整改,对已整改问题,要常抓不懈,认真反思,举一反三,防止类似问题再次发生。社区将建立好长效监督机制,接受内部和外部监督,确保巡察整改后经得起实践和检验,实现长效管理。
第二部分:重点报告巡察反馈意见整改落实的具体情况
(一)巡察反馈具体问题整改进展情况。根据区委第三轮巡察组巡察反馈意见,理想社区党支部将反馈的问题,细化分解为10个具体问题,提出了24条整改措施。截至2024年2月28日,10个问题,有10个完成整改(指整改措施均已落实的),占100%.已完成整改的继续巩固成效。共10个问题涉及的24条整改措施,已完成24条,占100%。
(二)根据巡察移交问题线索和信访件,我社区未梳理出党组织及党员干部的问题线索。
(三)按反馈问题顺序,逐条逐项报告巡察反馈问题整改落实情况、取得的成效,对还没有整改到位的,简要说明下一步工作打算。问题的顺序、内容应与整改方案中任务分解表一一对应保持一致。
1.党建引领方面
(1)关于“意识形态理论学习较滞后,材料把关不严”的问题
整改情况:一是做好意识形态理论学习计划,严格按照学习计划进行学习。二是及时更新学习内容,注意学习材料的跟进。三是做好材料审核,做到一活动一图片。做到长期坚持、持续深化。
(2)关于“议事规则和民主决策机制执行不严格”的问题
整改情况:一是建立和完善好社区的议事规则。二是严格按照议事规则进行决策。
(3)关于“基层党组织建设有欠缺”的问题
整改情况:一是研究谋划好社区党建工作。二是加强向好经验好做法学习和工作创新。三是严格按照要求将支部设置为3个党小组。
(4)关于“落实组织生活制度不到位”的问题
整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,按程序规范开好支委会、支部党员大会、党小组会,主题党日、党课,确保到会人数符合要求。二是规范记录“三会一课”记录本,做好党员签名,确保各项内容记录完整准确。三是严格落实“第一议题”,开展交流研讨,并做好记录
2.联系群众方面
(5)关于“干事服务氛围不浓”的问题
整改情况:一是完善社区燃气宣传品发放台账。二是完善烟头革命礼品发放台账。三是根据要求及时开展“一周一活动”并做好台账记录。
(6)关于“文明创建工作不细”的问题
整改情况:一是联合物业、志愿者定期巡查电动车乱停放。二是联合物业、城管定期巡查电动车飞线充电。三是发现问题及时整治,督促侨银做好乡企城卫生保洁工作,及时清运垃圾。
(7)作风建设不严不实
整改情况:一是加强作风教育提醒。二是严格遵守上班作息时间。三是注重环境卫生,维护好办公场所环境。
3.服务居民方面
(8)关于安全生产工作落实不严的问题
整改情况:一是在社区内营造安全生产氛围,线上线下加强对禁止飞线充电、楼道停放电动车、堆放杂物宣传。二是联合开展楼道杂物清理整治行动。三是理想社区后门处划车位线,规范停车、充电。
(9)关于网格化管理不精细的问题
整改情况:一是网格员加强网格巡查、实地走访,增进对网格的熟悉程度。二是网格员每日记录完善好民情日记本。三是不定期对网格员开展网格情况测试,加深网格员印象。
4.基层治理方面
(10)财务制度执行不严格
整改情况:一是针对反馈问题开展情况核查。二是针对核查的情况出相应的处理,履行签合同的责任。三是规范聘请人员程序,严格按照街道的财务流程进行操作。
三、注重反思整改,促进长效管理
针对区委巡察反馈的问题,理想社区党支部同时注重总结经验教训,真正领会巡察工作警示意义,并将贯穿到今后社区的工作之中。社区书记作为“一把手”严格落实好第一责任人责任,通过成立整改领导小组、制定整改方案,带领社区干部全身心投入问题整改,推动社区历经政治体检后政治素质全面提升。在此社区认为一定要做到三个坚持,后促进长效管理。
一是坚持通过“三会一课”开展理论学习,变为实践,学以致用。坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为群众办实事。
二是坚持发挥党员先锋模范作用,展现政治担当。以支部为堡垒,以社区为阵地,团结直管党员、在职党员,共同为社区建设添砖加瓦。
三是坚持以巡察问题整改反思提炼,促进全面发展。以巡察为契机,促成问题标本兼治,常态长效巩固巡察成果,并将认真积极的态度运用到各项工作,促进全面发展。
中共卫东街道理想社区党支部
2024年3月28日
(整改工作联系人:熊家富、书记、15870032005 )